中国经济网北京1月22日讯 （记者苏兰） 市场监管总局日前召开主题为 “强化产品召回监管 保护消费者合法权益”的专题新闻发布会。市场监管总局质量发展局王贇松副局长介绍称，在汽车召回方面，截至2021年底，我国已累计实施汽车产品召回2423次，涉及缺陷产品9130万辆。
全国缺陷线索信息联动共享 消费品安全召回工作体系日趋完善
市场监管总局新闻宣传司新闻宣传处唐冀平处长表示，缺陷产品召回是国际通行的产品安全管理制度，在改善产品质量、维护公共安全、助推经济高质量发展等方面发挥着越来越重要的作用。
王贇松进一步阐释，近5年，汽车安全召回平均每1.6天发生一次，汽车企业主动发现问题，主动召回已成为常态。企业通过召回提升了质量安全水平，强化了品牌信誉，赢得了消费者信任。
“2021年，我国共实施汽车召回232次，涉及车辆873万辆，召回数量同比增加29%。从召回部件结构看，因发动机和电子电器部件存在缺陷召回的，占总数量的84%。从缺陷召回原因看，因制造原因召回的，占总召回数量的15%；因设计原因召回的，占总召回数量的85%。” 王贇松给出了详实的数据。
王贇松强调，在消费品召回方面，随着消费结构的转变和升级，消费者对产品质量与安全的关注度日益增强。机构改革以来，市场监管总局出台《消费品召回管理暂行规定》，着力构建“总局统一管理，地方分级负责，相关部门协调配合”的消费品安全召回工作体系。搭建了国家缺陷消费品召回综合管理信息平台，实现全国缺陷线索信息联动共享。加强对地方消费品召回工作的指导和技术培训，提升缺陷调查能力。推动31个省级市场监管部门明确了召回职能、组建召回技术机构。
“联合行业协会、企业‘实施一个召回、提升一个产业’工程，推动相关行业整体质量水平改进和提升。2021年，全国共实施消费品召回549次，涉及产品723万件，主要涉及儿童用品、电子电器、家用日用品等。同时，持续开展消费品安全宣传，通过一张图、动画视频、典型案例等方式，多媒体多渠道广泛传播召回相关知识。希望广大消费者能够关心产品召回工作，积极配合召回，最大程度降低或消除产品安全隐患，保护自身和公共安全。” 王贇松表示。
创新推进沙盒监管制度 四方面探索应对监管挑战
谈到市场监管总局在产品安全监管方面的创新举措，王贇松表示， 随着全球新一轮科技革命和产业变革深入发展，新一代信息技术、生物技术、新材料技术、新能源技术等不断突破，并与先进制造技术加速融合，产品安全形势复杂多变，对传统安全监管提出了挑战。
王贇松指出，目前，市场监管总局主要在4个方面进行创新实践。
首先是，建立新能源汽车事故报告制度。2019年3月，市场监管总局下发了《关于进一步加强新能源汽车产品召回管理的通知》，要求新能源汽车生产企业落实产品安全主体责任，主动报告事故信息。
其次是，规范汽车远程升级（OTA）技术在召回中的应用。明确生产者OTA备案义务，开展安全评估，确保汽车企业依法依规履行缺陷召回法定义务，切实消除安全风险。
此外是，探索推进沙盒监管制度。近年来，汽车产业正加速与5G、大数据、人工智能等新一代信息通信技术融合。在后市场阶段，引入沙盒监管，主要是针对车辆应用的前沿技术进行深度安全测试，目的在于引导企业更深层次地查找问题、改进设计、降低风险。作为传统监管方式的补充，沙盒监管既有利于企业技术创新实践应用，也有利于更早地发现前沿技术引发的安全问题；目前，市场监管总局正会同有关部门，加紧制定汽车安全沙盒监管制度试行意见。
最后是，完善网上销售消费品召回监管。引导电商平台加强在线销售产品安全管理，开展网络平台经营企业产品安全与召回承诺，健全产品追溯体系，强化召回信息提示，防止缺陷产品继续销售，推进网上销售消费品召回共治合作。
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